Evropska komisija je danas preporučila otvaranje pristupnih pregovora sa Bosnom i Hercegovinom i razmatrala predstojeći usmeni izvještaj Vijeću o napretku Ukrajine i Republike Moldavije u rješavanju preostalih koraka iz izvještaja Komisije o proširenju od 8. novembra.
Komisija je također finalizirala prijedloge za nacrt pregovaračkih okvira s Ukrajinom i Moldavijom, a koji će biti dostavljeni Vijeću.
Na zahtjev Evropskog vijeća, Komisija Vijeću predstavlja izvještaj o napretku Bosne i Hercegovine. Kako je navedeno u izvještaju, od odluke Evropskog vijeća o dodjeli kandidatskog statusa Bosni i Hercegovini u decembru 2022. godine, javno iskazana posvećenost političkog rukovodstva strateškom cilju evropskih integracija donijela je iskorake po važnim reformama, kao i pozitivne rezultate.
Bosna i Hercegovina je pokazala snažnu opredijeljenost za iskorake u dugo iščekivanim reformama, poput usvajanja Zakona o sprječavanju sukoba interesa i Zakona o sprječavanju pranja novca i finansiranja terorizma. Bosna i Hercegovina je poduzela značajne korake na unapređenju pravosudnog i tužilačkog sistema, borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala i terorizma i poboljšanju upravljanja migracijama, uz odobrenje pregovaračkog mandata za Statusni sporazum s Frontexom.
Bosna i Hercegovina je postigla i očuvala potpunu usklađenost sa zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EUa, što je ne samo značajan pozitivan korak, već i ključno u ovim vremenima geopolitičkih previranja, objavila je Delegacija Evropske unije u Bosni i Hercegovini.
U svjetlu rezultata postignutih od 2022. godine, Komisija smatra da je Bosna i Hercegovina ostvarila neophodan nivo usklađenosti sa kriterijima za članstvo. Stoga Komisija preporučuje Vijeću da otvori pristupne pregovore sa Bosnom i Hercegovinom. Nadalje, Komisija preporučuje da Vijeće usvoji pregovarački okvir nakon što Bosna i Hercegovina poduzme dalje korake u skladu sa izvještajem Komisije. Komisija je spremna podnijeti izvještaj Vijeću o napretku koji Bosna i Hercegovina ostvari na realizaciji ovih koraka.
Predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen istakla je da je Bosna i Hercegovina napravila impresivne iskorake nakon naše odluke o kandidatskom statusu.
"Za nešto više od godinu dana postignut je veći napredak nego tokom čitave decenije. Jasno je da je za pridruživanje Uniji potreban još i veći napredak, ali je zemlja pokazala da je u stanju ispuniti kriterije za članstvo i ostvariti težnje svojih građana da budu dio naše porodice. Iz tog razloga Vijeću preporučujemo otvaranje pristupnih pregovora sa Bosnom i Hercegovinom. Isto tako preporučujemo da Vijeće usvoji pregovarački okvir nakon što Bosna i Hercegovina poduzme dalje korake u skladu sa izvještajem Komisije. Spremni smo podnijeti izvještaj Vijeću o napretku koje Bosna i Hercegovina ostvari na realizaciji ovih koraka. Budućnost Bosne i Hercegovine je u našoj Uniji”.
Komesar za susjedstvo i proširenje Oliver Varhelyi kazao je da sada, više nego ikada, proširenje predstavlja geostrateško ulaganje u zajednički prosperitet i sigurnost na cijelom evropskom kontinentu.
"Bosna i Hercegovina je naporno radila kako bi iskoristila istorijsku priliku. Kandidatski status donio je prijeko potrebnu dinamiku koja se mora nastaviti. Posvećenost zemlje evropskom putu pretočila se u opipljive rezultate, a otvaranje pregovora je pravedna potvrda nezapamćene realizacije kritične mase reformi. Naša poruka je jasna. Vrata Unije su širom otvorena za Bosnu i Hercegovinu i to bi trebalo potaknuti dalje ključne reforme u skladu s pravilima i standardima EU na evropskom putu Bosne i Hercegovine. Za dalje korake na evropskom putu Ukrajine i Moldavije, Komisija danas predstavlja nacrt pregovaračkih okvira i također će izvijestiti Vijeće o napretku koje su ove dvije zemlje ostvarile u realizaciji preporuka iz izvještaja Komisije o proširenju od 8. novembra”, kazao je.
Visoki predstavnik Evropske unije (EU) za vanjsku politiku i sigurnost Josep Borrell također je pozitivno ocijenio preporuku za otvaranje pristupnih pregovora.
"Današnja preporuka za otvaranje pristupnih pregovora s Bosnom i Hercegovinom šalje važnu poruku podrške svim njenim građanima i jasan signal posvećenosti EU evropskoj perspektivi zemlje, kao jedinstvene, cjelovite i suverene Bosne i Hercegovine. Potrebno je nastaviti s pozitivnom dinamikom na reformskom putu Bosne i Hercegovine. U borbi za svoju opstojnost već preko dvije godine, Ukrajina je iskazala izuzetnu otpornost i posvećenost i ostvarila značajan napredak na svom evropskom putu. Uprkos suočavanju sa hibridnim napadima Rusije, Moldavija je ostvarila dalji napredak u pristupnim reformama i pokazala impresivnu otpornost. Predstavljanje nacrta pregovaračkih okvira za Ukrajinu i Moldaviju je korak naprijed u tom procesu”, rekao je.
Komisija je također danas Vijeću predstavila prijedloge za nacrt pregovaračkih okvira za Ukrajinu i Moldaviju nakon odluke Evropskog vijeća iz decembra 2023. o otvaranju pregovora s obje zemlje i podnijet će usmeni izvještaj Vijeću o napretku koji su obje zemlje postigle u odgovoru na preporuke iz izvještaja Komisije o proširenju od 8. novembra.
Pregovarački okviri utvrđuju smjernice i principe za pristupne pregovore sa svakom zemljom kandidatom. Nacrti okvira koje priprema Evropska komisija sastoje se od tri dijela i to principa koji uređuju pristupne pregovore, suštinskih tema pregovora i pregovaračkog postupka. Cilj pregovora je da Ukrajina i Moldavija usvoje pravnu stečevinu EU-a u cijelosti i osiguraju cjelovitu primjenu i provedbu pravne stečevine.
Nacrt pregovaračkog okvira temelji se na iskustvu iz prethodnih ciklusa proširenja i tekućih pristupnih pregovora, a integrišu revidiranu metodologiju proširenja, te uzimaju u obzir dalji razvoj i novine iz pravne stečevine.
Sada je na Vijeću da započne s internim razmatranjima dostavljenih materijala. Nakon što Vijeće usvoji pregovaračke okvire, rotirajuće Predsjedništvo Vijeća Evropske unije predstavit će usaglašeni zajednički stav EU na prvoj međuvladinoj konferenciji sa svakom od zemalja, što će označiti formalni početak pristupnih pregovora. U toj fazi javno se i objavljuju pregovarački okviri.
