Predsjednik SDP-a Nermin Nikšić uputio je dopis visokom predstavniku Christianu Schmidtu.
U dopisu Nikšić od Schmidta traži pojašnjenje odluka koje je nametnuo, a koje se tiču izmjena Ustava FBiH i Izbornog zakona BiH.
Predsjednik SDP-a na početku ističe da uvažava ulogu OHR-a, međutim kaže da su odluke koje su nametnute bitno utjecale na izborni proces.
"Ipak, dvije Odluke koje ste nametnuli u izbornoj noći, 2. oktobra tekuće godine, u značajnoj mjeri utječu na izborni proces. Odnosno aspekt posrednih izbora parlamentarnih tijela i rukovodećih kadrova na najvažnijim pozicijama u Federaciji BiH.
"Zašto se zaobilazi RS?"
Vrijeme donošenja spomenutih odluka je unijelo potpunu pravnu nesigurnost u izborni proces. Naime, izbori su raspisani po jednim pravilima, na osnovu tih pravila su politički subjekti koncipirali svoje izborne liste. Proglašavanjem Vaših odluka zakonodavna tijela će biti sastavljena na osnovu drugih pravila", navodi Nikšić.
Dalje problematizira to što se nametnute odluke ne odnose i na entitet RS.
"Niti omogućavaju jednak obim zaštite prava manje zastupljenih grupa u ovom dijelu države Bosne i Hercegovine kroz Vijeće naroda RS.
Pozivam Vas da obrazložite razloge takvog postupanja, te da nametnete zakonodavna rješenja kojim bi se uravnotežila uloga Vijeća naroda RS i Doma naroda FBiH, koji su prvobitno zamišljeni kao dva zakonodavna tijela sa približno jednakom funkcijom i ovlaštenjima.
Ova dva doma moraju imati jednaku funkciju, a to je osiguranje ravnopravne mogućnosti zaštite interesa građana i naroda na teritoriji cijele države Bosne Hercegovine", naveo je Nermin Nikšić.
On posebno problematičnom smatram da nametnutim odlukama nije došlo do otklanjanja diskriminacije utvrđene presudama Evropskog suda za ljudska prava niti u minimalnoj mjeri.
"Naglašavam da je, u skladu sa članom II.2. Aneksa 2 Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini (Ustav Bosne i Hercegovine), primarna prioritetna obaveza provođenje Evropske konvencije za ljudska prava u Bosni i Hercegovini čije odredbe su nadređene svakom drugom pravu, pa i presudama domaćih sudova.
U kojoj evropskoj državi ima išta slično
Stoga, se postavlja pitanje zašto Odlukom nije predviđeno izjednačavanje prava Ostalih i građana BiH u Domu naroda FBiH, kao i mogućnost izbora predsjednika ili potpredsjednika Federacije BiH iz reda ove ustavom definisane ravnopravne kategorije stanovništva? Rješavanje ovog pitanja bi vodilo ka dokidanju diskriminacije. Ali i provedbi presuda Evropskog suda za ljudska prava. Također i provedbi presude Ustavnog suda BiH po apelaciji Željka Komšića iz 2015. godine", naveo je predsjednik SDP-a.
Nikšić dalje navodi kako Schmidt kao pozitivno ističe to što je riješio blokade u FBiH.
"Međutim, iz Vaših Odluka je vidljivo da u pravilu nisu definisane sankcije u slučaju da dođe do nepoštivanja zadatih rokova. Rješenja ne sprječavaju niti eventualno kontinuirano ponavljanje određenih procedura, čime bi se uspostava vlasti mogla dugoročno blokirati. Potrebno je da činiteljima političkog poretka i javnosti pojasnite na koji način ste zamislili da dođe do sprječavanja novih zloupotreba, pa i kršenja nametnutih odredbi. S obzirom na to da konkretne mjere sankcije nisu propisane unutar nametnutog rješenja?", pitao je Nikšić
On poziva Schmidta da pojasni po kojem demokratskom načelu je uveo ove zakone. A posebno pitanje je u kojoj evropskoj državi postoji bar slično rješenje.
"Na kraju, nakon prebrojavanja listića utvrđeno je da je na proteklim općim izborima zabilježeno gotovo pola miliona nevažećih listića. Ova činjenica, uz niz ranijih skandala i dokazanih manipulacija voljom građana, ukazuje da je izborni sistem u zemlji ozbiljno kompromitovan, a integritet izbornog procesa kritično narušen. Stoga se postavlja i logično pitanje zašto niste nametnuli i Odluku kojom bi se propisalo uvođenje savremenih tehnologija u proces nadzora, evidentiranja i brojanja glasova?", pitao je Nikšić.
Schmidt da detaljno objasni izmjene
Kaže da su se stranke o integritetu izbornog procesa već bile usaglasile. I to je dogovoreno da se uvede za sljedeće izbore.
"Ovim izmjenama, već usaglašenim među činiteljima domaćeg političkog sistema, ne bi se umanjilo ničije pravo niti bi se utjecalo na aktuelni izborni proces. Ali bi se zato stvorili preduslovi za poštene izbore 2024. godine. I sve druge nakon toga, kada bi konačno volja glasača bila objektivno izražena kroz službene rezultate izbora. Uvođenje savremenih tehnologija smatram nužnim, bezuvjetnim demokratskim iskorakom i obavezom zaštite duboko kompromitovanog i zloupotrebljenog demokratskog instituta, slobodnih izbora.
Zbog svega iznad navedenog, pozivam Vas da javnosti pojasnite Vaše Odluke, kao i da nametnete nove Odluke kojim bi se otklonili nedostaci i potencijalne nepravde koje mogu proizaći iz Vaših Odluka zbog njihove nedorečenosti ili neusaglašenosti sa odredbama Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i sloboda", naveo je Nermin Nikšić u pismu.
